“三零”单位创建工作，就是河南省开展的“零上访、零事故、零案件”村（社区）、企事业单位创建工作。

　　“零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，在村（社区）、企事业单位层级能解决的，就地及时化解；事权不在本级的，通过组织“三零”创建时间为2021年—2023年。程序或代办方式及时解决。

　　“零事故”是指不发生生产安全事故和其他安全事故。

　　“零案件”是指不发生刑事案件和有重大影响的治安案件。

　　“三零”创建的主体

　　平安村（社区）的创建主体是河南省所有行政村、社区。

　　平安企事业单位的创建主体是学校、幼儿园、科研机构、医院、景区、商场、市场、厂矿、车站、机场、大中小型企业以及生产和营业网点等基层单位。

　　“三零”创建原则

　　坚持党建引领，“四治”融合。

　　坚持结果导向，末端显示。

　　坚持控新治旧，标本兼治。

　　坚持属地管理，条块同责。

　　坚持重心下沉，全员参与。

　　“三零”创建标准

　　组织领导保障有力。

　　治安防范严密有效。

　　矛盾纠纷妥善化解。

　　重点人群帮教到位。

　　安全隐患整治有效。

　　法治建设持续深入。

　　公共服务优质高效。

　　人民群众普遍满意。

　　“三零”创建工作要求

　　高度重视，加强组织领导。

　　明确主体，加强责任落实。

　　舆论先行，加强宣传引导。

　　严格奖惩，加强考评激励。

　　“三零”创建时间及目标

　　“三零”创建时间为2021年—2023年。

　　力争到2021年底符合创建标准的村（社区）达50%以上，企事业单位达60%以上；

　　2022年底符合创建标准的村（社区）达70%以上，企事业单位达80%以上；

　　2023年底符合创建标准的村（社区）达80%以上，其事业单位达90%以上，河南省信访量、安全生产事故刑事案件三类关键指标大幅下降。