为更好地服务群众，助力优化营商环境，文峰区牢固树立主动服务意识，切实转变服务理念，围绕群众和企业“急难愁盼”问题，全面提升政务服务能力，提出“五个零”标准，用“暖实力”提升人民群众满意度，不断完善各项便民利民举措，从细节上体现为民服务的情怀，用“强实力”营造优化营商环境氛围。

　　一是服务方式“零距离”。推进“互联网+政务服务”模式，简化工作流程和办理环节，优化内部流程，让办事群众少跑路或不跑路，在“立足岗位干、聚焦问题改”上下功夫，为群众办实事、解难题。首先，全区设置区本级和16个乡镇（街道）共17个“一件事一次办”综合窗口，实行“受理→审核→决定→办结→出件”全流程闭环管理。其次，依托一体化在线政务服务平台，“一件事一次办”，为企业群众提供更加便利的集成化服务。公开服务事项办事指南，通过二维码即可了解服务事项基本信息、办理流程、设定依据、办理条件、办理材料、收费标准和服务承诺等工作制度等，让中小微企业网上办事可以“一站到底”。最后，解决企业群众办事“最后一公里”到“零距离”的转变，文峰区16个乡镇（街道）便民服务中心与中国邮政速递物流股份有限公司安阳分公司在邮政大厦签订合作协议，以“政邮合作”战略协议签署为契机，充分发挥实力国企的资源、网点、管理优势，通过审批结果快递送达、推行邮政微政务服务等方式，减少百姓办事跑腿次数，实现政务服务城乡均等化，让群众体验“足不出户，轻松办事”的便捷服务。

　　二是服务受理“零推脱”。作为政府与群众联系的“第一站”，区政务服务中心畅通“绿色通道”“延时服务”“网上预约”等便民通道，管理运行机制现已全面实现由“被动应对”到“主动服务”。坚持一次性告知，二次办结，对于不属于服务范围的事项耐心向办事群众解释，并给予指导和协助，确保服务管理“零推脱”。以便民举措为纽带，做群众的贴心人。对于特殊群众，工作人员做到一对一陪伴服务，由专人全程引导并直接受理，快速办结业务。政务服务实体大厅严格落实出台限时办结、急事急办等制度，窗口工作人员严格按照规章制度受理业务，不拖延、不推诿。自特殊服务开设以来，通过“绿色通道”办理74件，“延时服务”办理204件，“网上预约”办理254件。

　　三是服务事项“零积压”。创新推出企业登记“无感审批”服务，变被动审批为主动服务，提高政务服务智能化、精细化水平，大幅度降低企业制度性交易成本。对受理的各项业务，以“速度”开展审核、审批工作，力争在最短时间内办结，实现受理的业务“零积压”。推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。让“智慧审批”进金融网点，与金融机构联合打造一站式智慧审批专区，构建起“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批体系，有效降低制度性交易成本。文峰区发展和改革委员会主动作为、靠前服务，坚持“工作跟着项目跑，要素跟着项目走，服务围着项目转”，打造项目建设“全要素保障”体系，用好全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动“四全工作法”，全面推行承诺制审批，实行“保姆式”全程代办服务。同时，加大项目用地保障力度，加快项目建设涉及的环评、能评、安全、文保等审批评估工作效率；加大政策兑现力度，做好金融服务保障，为项目建设提供充足动力，推动签约项目尽快开工、投产。

　　四是服务质量“零差错”。我们按照审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务质量最优、执纪问责最严“五个最”要求，坚决清理整治影响破坏营商环境的突出问题，切实做到依法行政、守信践诺，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，切实维护企业和群众合法权益，提升政府形象。确保零失误、零差错、零疏漏。全区实行线上线下双公开、双告知。严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等各项工作制度，分类分业务确定办结时限和流程，真正做到一次性告知、限时办结。今年，总体办件量同比增长5.5%，办件数量稳步提升。各行政审批部门紧贴实战需求，构建全链条、多维度的“闭环”练兵体系，不断增强工作人员的业务能力和知识储备，着力提升政务服务规范化能力水平。

　　五是服务结果“零投诉”。开通“找茬”窗口，面对面接受民众意见与诉求，拓宽听取民众反馈意见路径，让“零投诉”成为工作准则和基本要求。全面完善涉民营企业行政执法违法行为投诉举报处理机制，依法保护民营企业和企业家权益。落实营商环境特邀监督员制度，聘请30名企业代表为营商环境特邀监督员，充分发挥特邀监督员政企互动的桥梁纽带作用，实现企业诉求“件件有回应，事事有着落”。创新开展政企互动，破解企业“急难愁盼”问题，不断提升企业获得感和满意度。深入“万人助万企”活动，推进知识产权创造保护与应用，做好技术支持服务，切实解决企业困难、满足企业需求切实减轻企业负担。扩大惠企助企政策覆盖面，加强惠企助企政策落实的对接联系，精准服务企业，助力企业更快成长。

　　文峰区将继续履行便民、规范、高效的服务宗旨，为企业当好“店小二”“服务员”，持续优化创新便民利企服务举措，坚持为投资创业者打造环节最简、效率最高、服务最优、成本最低的营商环境，全面落实各项优惠政策，积极提供“一站式”“零成本”服务，以优良营商环境助推经济高质量发展。