市政府：

“关于加快推进安阳市区域中心城市建设的提案”已收悉，安阳市作为提案协办单位，现将有关内容回复如下：

安阳市处于京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、中原城市群等国家战略叠加辐射区域，交通优势突出，产业基础较好，文化底蕴深厚，旅游资源富集，基础支撑有力，建设区域中心城市具有良好条件和巨大潜力。尤其是省委十届十二次全会暨省委经济工作会议明确提出：提升安阳区域中心城市规模能级，支持安阳建设区域先进制造业中心和区域交通物流中心。近年来，安阳市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府工作部署，经济社会发展稳中有进、难中向前，区域中心城市辐射带动能力不断增长，2021年，全市生产总值2435.5亿元，增长5%，是2015年的1.37倍；固定资产投资增长12.6%，居全省第6位；一般公共预算收入突破200亿元、增长17%，总量和增速分别居全省第6位、第1位。主要开展了以下工作：

一是加快动能转换。坚持转型发展主攻方向，全力打造精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造、文化旅游四大千亿级主导产业。加快传统产业改造升级，钢铁、煤化工、纺织服装、食品医药等传统产业延链提质，精细化工、铁合金、汽配、印染等产业园基本建成；加速新兴产业培育，新能源汽车产业从无到有，电子纱、电子布等走在行业前列，通航制造、新能源、康复设备等新兴产业加快发展。全市光伏、风电装机规模均居全省第一位。

二是提升城市品质。成功通过国家卫生城市复审，以全国第三名、全省第一名优异成绩入围全国文明城市提名城市。人民大道等347条市政道路和38个主要路口分流岛投入使用，更新城市公交，改造沿街立面，拆除违法建筑，城市承载力和形象品质大幅提升。安阳机场开工建设，郑济高铁安阳段、安罗高速、沿太行高速等加快推进，西北绕城高速建成通车，城区大外环形成闭环，万庄物流、象道物流铁路专用线建成通车，打通东向出海通道，区位优势和辐射带动能力进一步提升。

三是增强发展动力。营商环境持续优化，首创“互联网+政务+金融+多场景便民应用”服务模式在全国推广，首次入选中国地级市品牌百强。积极融入国家战略，成功入选陆港型国家物流枢纽承载城市，成为全国首批全省首家绿色货运配送示范城市。以创新育动能、促转型，高新技术产业增加值占规上工业比重持续上升，翔宇医疗成功登陆科创板，创新驱动作用持续增强。

四是促进文旅融合。高标准、高水平规划建设殷墟遗址博物馆、安阳高陵本体保护、中国文字博物馆续建和汉字公园、古城保护整治复兴、文体中心等一批体现安阳文化底蕴、彰显安阳文化特色的标志性重大项目。以海峡两岸周易文化论坛、中国（安阳）国际汉字大会、航空运动文化旅游节等为载体，着力打造甲骨文文化、周易文化、航空运动文化等知名品牌，安阳海内外影响力不断提升。

围绕提案中提出的加快推进安阳市区域中心城市建设的意见建议，下一步，安阳市将重点开展以下方面工作：

（一）主动服务融入区域发展战略。按照省委经济工作会议、省“十四五”规划目标要求，安阳市第十一届市委全会暨市委经济工作会议和“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要，明确了到2035年基本实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市、打造成为“三区、五中心”的战略定位，即打造转型发展示范区、协同发展示范区、文化传承创新示范区和区域性先进制造业中心、交通物流中心、文旅融合发展中心、通航产业创新中心、特色农产品供应中心。围绕这一战略定位，安阳市将进一步主动融入共建国家、省区域协调发展战略，实施城市规模能级提升行动，推动老工业基地城市转型升级，优化国土空间保护和开发利用格局，推进以人为核心的新型城镇化，加快县域经济高质量发展，积极促进中心城区、县城和小城镇协调发展，构建支撑全市高质量发展的动力系统和空间格局。

（二）促进区域要素市场自由联动发展。安阳市将进一步落实省第十一次党代会精神，会同鹤壁市、濮阳市加快推进豫北区域优势产业链及上下游产业合并整合，形成规模效应，避免区域内同质竞争。结合安濮鹤三市资源禀赋和产业发展定位，围绕打造区域优势产业集群，组建重点产业联盟，推动企业间技术、产品、市场和人才等要素资源优势互补，促进化工新材料、新能源等主导产业差异化错位发展，引导食品、现代家居等特色产业抱团式集群发展，优化区域产业空间布局，推动产业有序承接，联手打造特色鲜明、布局合理、具国际竞争力的优势产业集群，实现产业结构优化、互利共赢。安阳市将与濮阳、鹤壁市政府共同建立优势产品目录清单，通过搭建宣传推介平台、定期开展产销、用工推介会等形式，引导鼓励当地企业、居民优先采用安阳电子覆铜板、先进钢铁、德力新能源商用车，濮阳化工树脂、耐火材料、实木家具，鹤壁海绵城市产品、智慧合杆等区域内优质产品，推动要素市场自由流动、优势互补。

（三）构建便捷畅通的区域交通网络。安阳市将以豫东北机场建成投运为契机，进一步规划完善机场与周边城市的交通网络，建成安罗高速、安郑高速、濮卫高速、鹤辉高速、京港澳高速机场互通立交及国道 107 改线新建、国道515改建工程和省道302等跨区域交通项目，规划建设三市至豫东北机场快速通道，打造机场与鹤壁、安阳和濮阳的“20+30+60 分钟”的时空通达圈。加快推进中原城市群北部城际铁路网建设，争取将太原经安阳濮阳至徐州铁路、长治至安阳至濮阳至菏泽铁路、邯郸至安阳至鹤壁至新乡城际铁路、南太行旅游铁路等纳入相关国家、省专项规划，推动形成豫北跨区域“十字型”城际铁路网。加快大型工矿企业、物流园区铁路专用线建设，加快实施瓦日铁路安西联络线、滑县专用铁路等重点项目建设，打通铁路货运“最后一公里”。

（四）持续加强区域合作交流。安阳市将积极参与“一带一路”建设，拓展深化与沿线国家和地区产业、经贸、人文、旅游等领域合作，推动安阳市钢铁、化工、建材等骨干企业走出去建设生产基地，推动装备制造、食品医药、纺织服装等优势行业拓宽市场，加强国际文化交流，打造国际知名的华夏历史文明旅游目的地。积极对接河南自贸区和空陆网海“四条丝路”，加快公铁物流园建设，建成具有口岸功能的铁路物流枢纽，加快推进保税物流中心、内陆口岸建设，谋划建设综合保税区，完善标准化多式联运体系。加快推进与国内龙头快递企业的战略合作，打造辐射晋冀豫三省的快递分拨中心。积极申报安阳农产品国家外贸转型升级基地、安阳纺织服装国家外贸转型升级基地，着力培育农产品、纺织服装等出口产品优势。

安阳作为我国中西部老工业基地城市和京津冀2+26污染传输通道城市，建设区域中心强市过程中，有的困难和问题需要省级层面协调解决。下一步，安阳市将持续加强与省发改委汇报沟通，积极争取省级层面给予大力支持和帮助，助力安阳经济社会高质量发展，尽早完成省委、省政府赋予安阳建设新时代区域性中心强市的战略目标。

                                               2022年6月14日

联系单位：安阳市发展改革委员会城市科

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