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安阳市发展和改革委员会 关于市政协十四届三次会议 第467号提案的答复

时间:2025-06-13 09:23 来源:低空科、通航中心

尊敬的郭聚法委员:

  您提出的“关于加快发展低空经济的提案”收悉,提案中对低空经济发展的建议与我市低空经济发展思路和我委正在开展的相关工作高度契合。我委高度重视,经与市文广体旅局、财政局及北关区相关单位共同研究后,答复如下:

  一、加强整体规划,优化产业布局

  加快编制我市低空经济“十五五”规划,在规划编制过程中,将充分考虑各涉航县(市、区)的特点特长和资源禀赋,深入调研分析各园区的产业现状和发展潜力,实现低空经济产业的错位布局、协同发展。例如,林州市可依托其独特的山地地形和旅游资源,重点发展飞行营地、低空旅游、航空运动培训与体验等产业;汤阴县可依托红旗渠机场和豫北航空经济协作区,引入航空零部件制造、通航培训、航空物流、大中型无人机试飞等相关产业;安阳县(示范区)可聚焦通航制造与通航运营服务,打造区域性通用航空产业基地;北关区可发挥其在无人机产业方面的优势,推动无人机产业链的完善和升级。

  二、搭建应用场景,拓展产业链条

  丰富应用场景,培育壮大“低空+”消费市场。加快推进无人机在快递、即时配送等物流配送服务领域的应用,支持开展无人机物流试点。完善警航融合及实战实训基础设施,搭建警用无人机指挥平台,对接公安刑侦、公共安保、毒品稽查、交通疏导等实战应用场景。加快植保无人机新产品、新技术推广应用,在粮食生产功能区、重要农产品生产区拓展无人机精准作业面积,开展无人机智慧服务,建设“无人机+智慧农业”管理系统。

  三、建设基础设施,完善网络布局

  加快基础设施建设,科学布局地面起降设施、低空通信设施和服务保障设施,构建低空基础设施网络,完善低空飞行服务保障体系。布局地面起降设施,结合公共服务和商业运营等需求,合理建设直升机、无人机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)起降场等地面保障设施。完善低空通信网络。做好低空领域无线电管理相关工作。持续推动网络基础设施建设,发挥河南省北斗卫星服务豫北分中心作用,为重点行业、重要区域提供北斗高精度位置导航、授时、短报文服务。

  四、推进空域改革,提高利用效率

  争取城市空中交通管理试点,主动对接国家空域管理改革战略,探索低空空域分类管理、飞行活动自主申报等创新模式。在省低空空域协调运行管理委员会领导下,建立我市低空空域管理机制,强化多部门协同联动,通过搭建市级低空空域协同管理平台,打破部门壁垒,实现全市低空空域资源的统筹规划与统一调配,形成权责清晰、运转有序的管理格局。

  五、塑造城市品牌,提升知名度

  成立高规格领导小组与活动委员会,由市领导统筹指导航空体育旅游产业发展及安阳航空运动文化旅游节举办。推行市县轮办机制,实现节事资源共享。依托安阳航空运动资源优势,打造航空旅游节庆品牌,积极申办省级以上体育赛事,增强“航空运动之都” 影响力。运用电视、网站、抖音等全媒体矩阵,全方位推介低空旅游产品。推动航空运动项目商业化运作,引导大众参与;促进航空运动与互联网融合,通过线上线下互动,拓宽影响范围,提升公众关注度与参与度,全面塑造城市特色品牌。

  感谢您对我市低空经济发展的关心和支持,我们将以此次提案办理为契机,采取有效措施,加快推动我市低空经济高质量发展。欢迎您继续关注我市低空经济发展,提出更多宝贵的意见和建议。

2025年6月13日


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