尊敬的马成代表：

　　您提出的《强化低空科技创新与应用场景研发落地，打造低空经济高质量发展“安阳样板”》的建议已收悉，经与北关区人民政府、蓝天实验发展服务中心、市财政局、市城市管理局、市公安局、市科技局、市文广体旅局、市应急管理局、市邮政管理局共同研究，现答复如下：

　　感谢您对我市低空经济发展的关注与支持，您的建议对推动我市低空经济产业高质量发展具有重要意义。经认真研究，我市目前工作情况如下：

　　一、科技创新方面

　　落实《河南省实验室和省产业技术研究院建设运行服务保障若干规定（试行）》，与蓝天实验室、蓝天实验室发展服务中心衔接配合，加强与省科技厅的沟通对接，协调落实支持政策及绩效评价考核工作。协助蓝天实验室做好“一会五对接”相关工作。围绕大会策划情况，做好活动前后科研技术对接、项目孵化对接、人才合作对接等方面支持和服务工作。支持蓝天实验室开展警用无人机领域关键技术攻关，梳理警用无人机产业链关键环节创新需求，及时形成科研课题并负责立项等相关工作。目前制定了《安阳市无人机技术研发工作组工作方案》，定期汇总工作任务台账，召开碰头会。下一步，将联合发布技术攻关榜单，吸引全国科研团队参与无人机网联化、空域数字化等前沿领域技术攻关。同时，围绕低空空域管理及应用研发，加快构建“通信网联+低空管理”标准体系，积极争取国家重大专项，推动研究成果上升为行业或国家标准。

　　二、应用场景拓展方面

　　在深化“12+2+N”应用场景推广上，各相关部门已明确职责，积极推进无人机在各领域的应用。在城市治理方面，城市管理部门已与云洹公司对接，推进绿化病虫害防治飞播等工作。在低空物流方面，正加快推进无人机在快递、即时配送等领域的应用，纱厂小镇—殷墟博物苑、纱厂小镇—殷墟博物馆（大邑商）2条景区无人机配送航线已正式运营，后续将扩大林州山区及其他县区边远乡村无人机快递航线覆盖，探索“干线运输+支线物流+末端配送”全链路模式。在低空文旅融合方面，借助现有航空运动资源，推动无人机送餐在旅游景区应用，如甲骨文咖啡从殷墟博物馆送至殷墟景区项目正在推进应用平台建设、运营方案对接研讨，同时积极开发景区无人机巡检与低空旅游体验相结合的产品。

　　三、安全监管体系建设方面

　　在构建空域智慧化管理体系上，我市密切跟踪省政府与国家有关部委关于空域管理划设对接情况，积极争取早日成为城市空中交通管理试点。同时，对接省级部门申请UOM平台接口做好数据共享工作，健全我市空域管理机制。在完善基础设施网络方面，全国首个“5G泛在低空测试基地”已在我市建成，拥有全球面积最大的5GSA独立对空专网，可覆盖空域3000米以下，面积1200平方公里，并率先在全国将5G-A感知技术运用到低空侦测领域。下一步，将升级数字化空域管理平台，集成北斗定位、5G-A通信、数字孪生技术，构建低空飞行实时监控系统。在法规建设上，积极参与制定相关标准规则，安阳民用无人驾驶试验区已输出14个规范标准。同时，适时制定发布我市无人机公共安全管理办法，明确飞行器适航标准、禁飞区划定、事故追责机制，探索“分级分类”监管模式。在执法方面，建立低空安全联防联控机制，公安、应急管理等部门联合开展常态化执法，打击非法飞行行为。

　　相信在您的关心和支持下，通过各部门的共同努力，我市低空经济在科技创新、应用场景拓展和安全监管体系建设等方面将取得更大进展，为打造低空经济高质量发展“安阳样板”奠定坚实基础。

2025年6月13日