尊敬的楚尚军代表：

　　您提出的关于“抢占先机，大力发展我市低空经济”的提案收悉，经与北关区人民政府、市人社局、市委宣传部共同研究，现答复如下：

　　一是打造低空经济产业集群。按照我市低空经济产业发展工作专班工作安排，《安阳市促进低空经济高质量发展行动方案(2025-2027年)》已于2025年4月9日正式印发。截止2024年底安阳市涉航企业（单位）共计110家，北关区75家，安阳县（示范区）16家，文峰区（高新区）9家，其他县区10家。2024年前三季度实现产值约14.6亿元，同比增长30%。安阳目前基本形成了以无人机整机研发、配件生产、飞控研发制造、发动机研发、智能电池研发制造、飞手培训、飞行服务、无人机检验检测和数据管理等环节的全产业链，衍生出全丰航空、豪克航空、安阳猎鹰、蜂巢智能、云洹网联、河南美鹰航空等重点骨干企业。

　　我们将进一步完善产业链条，加强产业链上下游企业间的协作和配合，培育本地优势企业，推动产学研深度融合，加强科技创新和成果转化，提升产业链整体技术水平，形成低空经济产业集聚效应；通过参加低空经济展会、举办招商推介会等方式，广泛宣传我市低空经济发展优势和政策环境，吸引一批具有核心竞争力和行业影响力的龙头企业落户安阳。

　　二是完善低空经济基础设施。我市积极探索多平台低空空域管理路径，与河南空管分局、武汉基地及相关场站之间建立计划审批、通航放飞及态势监控等协调管理手段,与国家体育总局安阳航空运动学校建立了无人机二级航管机制，探索了无人机飞行便捷审批机制，建设了无人机指挥控制中心，利用“5G+无人机”双核心技术，面向全国提供无人机空中交通管理服务，完成了5G无人机云管控平台的建设，实现了无人机安全监管、无人机作业质量监管、无人机数据采集传输及无人机大数据分析服务。豫北通航飞行服务站可以提供飞行任务管理、飞行计划处理、监视数据处理、航空气象处理、航空情报处理、告警和协助救援、统计分析、记录回放等八大服务内容。河南云洹无人机网联无人机科技有限公司利用中国联通安阳区域建设了全球最大的5G低空专网，连续覆盖1272平方公里，并利用5G基站高性能感知能力，加强空域精细化划分和精细化管理。

　　我们将围绕《安阳市促进低空经济高质量发展行动方案(2025-2027年)》，合理规划通用机场的建设，提高通用机场的服务能力和覆盖范围；在城市中心区域建设无人机起降点方便无人机开展快递配送、城市管理等业务;在物流园区、景区等区域建设充换电站，满足无人机的能源需求；加强信息化建设，对接省级部门，以省级层面对接国家民航局，申请UOM平台接口做好数据共享工作。

　　三是加强低空经济人才队伍建设。安阳工学院、安阳职业技术学院、安阳学院等高校开设了飞行技术、飞机机电设备维修、空中乘务、航空物流等10余个航空类专业。我市现有10余家通航培训单位，基本形成了高等教育、职业技能培训、飞行培训3个层次的航空教育体系。蓝天实验室由我市主导建设，实验室主任由中国工程院院士向锦武担任，汇聚了一批在相关领域有经验和背景的科研人才进行前沿性、基础性研究。从2020年，安阳航空运动文化旅游节期间已连续举办5届安阳无人机飞行博览会，2024年举办了低空经济暨无人机警务应用融合发展专家安阳行活动，为低空经济人才在安阳聚集提供了平台。

　　我们将依托“洹泉涌流”政策，制定低空经济人才引进和培养计划，加大人才引进力度；强化政企、政校、校企合作，建立人才培养基地和实训基地，培养一批具备专业技能和创新精神的人才队伍；依托安阳航空运动学校、职业培训机构等，开展通用航空职业技能培训，针对飞行员、机务维修人员、航空服务人员等不同岗位需求，制定个性化培训方案。

　　四是拓展低空经济应用场景。我市低空经济产业发展工作专班依托安阳市民用无人驾驶航空试验区建设成果，确立了“12+2+N”的低空经济应用场景发展模式，其中水利防汛、文物保护及环境监测等12个典型场景已在全市开展应用，安阳市首条无人机送餐服务测试航线及无人机血液运输航线也已正式开通，同时打造了洹河夜游无人机飞行表演场景。2020年10月，我市开通省内首条常态化低空旅游航线。林州市依托林虑山“亚洲第一、世界一流”的滑翔基地，先后举办了“滑翔伞世界杯”“亚洲滑翔伞锦标赛”“海峡杯”“林虑山国际滑翔伞公开赛”“中国滑翔伞俱乐部联赛”等国际高规格品牌赛事。此外，我市还先后举办了河南省青少年航空航天模型大赛、安阳市青少年航模大赛、全国青少年无人机大赛等赛事。

　　我们将与航空公司、通用航空企业合作，开通安阳至周边城市的短途运输航线，推出“航空+ 高铁”“航空+公路”等联程运输产品，实现多种交通方式的无缝衔接；开发“飞越太行山”、“殷墟空中走廊”、“无人机灯光秀+甲骨文文化”沉浸式体验项目，引进先进的游览飞行器，如观光直升机、热气球等，提升游客体验；支持林虑山滑翔基地依托安阳航空运动优势，举办国际滑翔伞公开赛、全国跳伞锦标赛等大型航空运动赛事；探索“无人机 + 驿站”“无人机+快递柜”等配送模式，提高物流配送效率，降低成本。

　　十分感谢您对我市低空经济健康发展的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

2025年6月13日