按照市委统一部署，2025年7月17日至9月7日，市委第一巡察组对我委进行了巡察。9月30日，市委第一巡察组向我委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

　　一、落实巡察整改主体责任抗的不牢，整改成效有差距

　　整改情况：一是制定调整方案。对全委干部进行通盘考虑，对综合管理类、经济业务类、项目审批类科室进行交叉任职，注重加强干部多个岗位锻炼、多种业务培养，避免因长期任职导致思维固化。二是完成轮岗调整。根据干部个人的工作经历、业务专长和工作实绩，将干部安排在适合其发挥特长的岗位上，努力实现人尽其才、才尽其用，通过轮岗交流优化了科室干部年龄结构和专业结构，增强了机关活力和办事效率。三是加强工作交接。对本次轮岗干部，均按照市发改委《干部离职管理制度规定》，同步移交本人负责的各项工作资料，避免因轮岗导致工作推进滞后。四是印发《安阳市发展和改革委员会强化项目建设管理协同联动工作机制（试行）》，建立政策性资金项目申报工作机制，进一步完善项目收集、审核把关、结果跟踪等环节。五是配强工作人员。借助机关人员调整契机，在机关现有人员中挑选有执法经验或相近工作经历的人员，充实到安全生产执法队伍中，协助机关做好执法辅助工作，减轻机关执法压力。

　　整改结果：阶段性完成需持续整改

　　二、学习贯彻上级决策部署不到位，推动经济社会高质量发展不够扎实有力

　　1、学习重视程度不够

　　整改情况：一是完善《中共安阳市发展和改革委员会党组议事规则》。二是坚持学用结合，巡察以来，党组会均对“第一议题”进行深入学习，结合现阶段工作及单位实际开展交流；在党组会议题的学习上，重点学习习近平总书记、中央、省、市关于经济发展等相关会议及文件精神，并与我委实际工作相结合。三是深化专题学习，党组会“第一议题”深入学习党的二十届四中全会精神，进一步拓宽研讨视野、提升发言深度，后续将以党的二十届四中全会精神为指引，持续加强学习。

　　整改结果：已整改

　　2、谋划推进经济发展存在薄弱环节

　　整改情况：一是统筹推进我市“十五五”规划编制工作，坚持实事求是、科学论证，坚决防止脱离实际定过高目标，牵头编制的《安阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经过安阳市第十五届人民代表大会第四次会议审查批准。二是加快推进重大项目建设，组织召开全市重大项目和固定资产投资推进会议、全市经济运行重点工作推进会。三是印发《安阳市发展和改革委员会关于进一步完善政府投资项目决策流程的通知》，进一步规范政府投资项目审批流程。四是积极推动区域协同发展，组织相关部门及县（市、区）研究谋划跨区域合作重大事项，召开豫北跨区域协同发展定期协商机制办公室会议，围绕航空产业协同发展、基础设施互联互通、文旅线路联动打造等领域的拟合作事项进行了沟通衔接。

　　整改结果：阶段性完成需持续整改

　　3、推动项目全过程管理不到位

　　整改情况：一是印发《安阳市发展和改革委员会强化项目建设管理协同联动工作机制（试行）》，从项目审批、资金申报、调度管理三个方面强化了项目全过程管理。二是建立完善项目统筹协调推进机制，召开省、市重点建设项目选报培训会，市发改委相关业务科室、市财政局、自然资源和规划局、生态环境局围绕重点项目选报的产业政策、政策类资金项目申报、手续办理、填报规范、流程环节等内容对各县（市、区）和市直相关单位进行了详细辅导。三是印发了《关于做好2026年省、市重点建设项目选报工作的通知》，组织各县（市、区）和市直相关单位按照遴选指导目录选报重点项目。

　　整改结果：阶段性完成需持续整改

　　4、推进改革创新力度有待加强

　　整改情况：一是严格落实产业政策，全市无新增钢铁、焦化、铸造用生铁、水泥、平板玻璃、有色、煤化工、炭素、烧结砖瓦等行业产能。二是锚定高端化、绿色化、智能化发展方向，积极谋划实施设备更新改造项目，助力项目建设和企业发展。三是健全战新产业推进机制。横向上，建立由市发改委牵头，市工信局、统计局、科技局协同参与的会商模式，定期研判、强化指导，一手抓企业培育，一手抓战新纳统，形成部门合力；纵向上，建立月度调度会议机制，并定期向各县（市、区）政府通报战新产业发展情况，压实属地责任，督促其加强对辖区战新产业的培育力度。四是不断培育壮大战新产业。印发《安阳市人民政府办公室关于印发培育壮大战略性新兴产业和前瞻布局未来产业行动方案的通知》，加快战略性新兴产业规模扩大和能级提升，因地制宜发展新质生产力。

　　整改结果：已整改

　　5、统筹推进低空经济发展的力度还不够

　　整改情况：一是印发《关于调整安阳市低空经济产业发展工作专班组织架构和运行机制的通知》，专班下设综合管理、基础设施、产业发展、技术创新、产业招商、场景拓展6个专项小组，分别明确牵头单位和责任单位，各单位按职责开展工作。二是在推广无人机政务应用基础上开发商业化应用场景，山区物流、高速巡线等场景实现常态化飞行，外卖送餐、事故勘查等场景稳步推进。三是指导相关单位谋划包装低空经济领域基础设施和产业链配套项目，协助申请地方政府专项债、政策性金融工具等资金，其中无人机质量检验中心二期项目报经国家审核获批专项债资金。四是以低空经济产业发展工作专班办公室名义印发《安阳市发展低空经济2025年下半年工作要点》《2026年推进低空经济发展工作要点》；印发《关于安阳市促进低空经济高质量发展行动方案（2025—2027年）2025年重点任务落实情况的通报》，推动相关成员单位落实招商引资、产业链培育等各项重点任务。

　　整改结果：阶段性完成需持续整改

　　三、落实主体责任和监督责任不到位，管党治党不够有力

　　1、落实全面从严治党主体责任不到位

　　整改情况：一是印发《关于开展谈心谈话活动的通知》，明确谈话围绕思想认识、工作落实、作风建设、意见建议等方面，由委领导与委属单位一把手、分管领导与分管领域科长分层分级开展谈心谈话，均规范形成谈话记录。二是每月按时更新调度机关和委属单位“第一种形态”情况表。三是制定《中共安阳市发展和改革委员会党组2026年落实全面从严治党主体责任清单》，规定了班子全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。四是组织机关各科室、委属各单位开展廉政风险点排查防控工作。五是加强随机抽查监督。不定期开展考勤签到抽查，将《工作人员请休假和因公外出登记表》与《请假休假审批表》进行“两表比对”检查，检查是否存在签到后脱岗、提前签到等行为；每月对外出登记与签到表进行核对，杜绝“虚假考勤”。

　　整改结果：已整改

　　2、派驻市发改委纪检监察组监督责任落实有差距

　　整改情况：一是督促市发改委按照双清单双交办要求，完善清单台账，动态更新。及时跟进监督主体责任清单台账工作落实情况，定期对账交账核账。二是加强“三重一大”事项监督，主动参加市发改委及二级机构党组会议，对“三重一大”事项进行全程监督。三是排查廉政风险规范权力运行，督促驻在监督单位及二级机构认真梳理科室部门廉政风险点，做到全覆盖无死角。四是通过组组会商、制发纪检监察建议书等方式，督促市发改委围绕巡察整改反馈问题，压实责任，明确任务，认真整改落实。

　　整改结果：已整改

　　3、廉政风险点排查不及时

　　整改情况：一是严格按照《安阳市发改委机关财务管理办法》开展三公经费报销，严格控制三公经费审批和支出，严格按照预算资金规范支出。二是建立三公经费支出台账，按季度汇总统计，统筹管理。三是出台《安阳市发改委机关财务管理办法》、《发改委过紧日子实施方案》，更新财务报销制度及固定资产管理办法，确保规范使用。四是组织职工学习财务制度，固定资产管理办法，学习中央八项规定精神及报销制度，严格遵守报销规定。

　　整改结果：已整改

　　四、落实组织制度不扎实，组织人事建设有差距

　　1、班子自身建设有偏差

　　整改情况：一是完善《安阳市发改委机关财务管理办法》相关财务制度，大额支出必须按流程进行汇报并报请党组会研究。二是根据工作职能，将不同费用明确至责任科室责任人，确保“三重一大”落实到位。三是修订集体议事制度内容，进一步明确议事原则、议事程序和议事范围，确保重大支出等事项均经集体讨论后决定。四是中心组学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《中国共产党组织工作条例》等法规政策，着力深化回避要求和规定执行，提升领导干部对回避制度的重视程度和执行能力。五是规范党组会议记录。制定《关于进一步规范党组讨论决定干部任免会议记录的通知》，针对涉及回避要求的议题，在会议记录中单独增设“回避执行情况”模块，确保每个关联议题的回避执行过程可追溯、可核查。六是完善《安阳市发展和改革委员会公文处理制度》，优化了行文审批流程。

　　整改结果：已整改

　　2、组织人事工作不到位

　　整改情况：一是制定标准化记录模板。针对基层党建工作头绪多，标准不够明确的问题，研究制作了《党支部工作记录本参考模板（试行）》，通过清晰的板块划分和详实的填写示例，明确“三会一课”等各类组织生活的记录要点、格式要求和要素规范，提升支部工作记录的标准化水平；二是开展专题业务培训。组织开展党支部工作专题培训，以“三会一课”、主题党日等组织生活制度为核心培训内容，紧密结合《党支部工作记录本参考模板（试行）》的使用方法，对各支部党务干部进行精准指导，切实提高党务干部业务能力和水平；三是完善档案日常归档机制。干部人事档案材料实行当月收集、次月归档，指定专人负责材料收集，每月末对新增材料进行汇总，归档材料由收集人员初核，再由档案管理员复核，确保归档材料零错误、零遗漏，按分类标准整理后归入对应档案，避免材料积压导致散装。四是健全档案查阅借阅台账。严格落实我委印发的《干部人事档案管理制度》，申请查阅或借阅档案需提交《干部人事档案查借阅申请表》，严格落实领导审批、签字登记等制度，堵塞工作漏洞。

　　整改结果：阶段性完成需持续整改

　　3、因私出国（境）管理不规范

　　整改情况：一是完善证件保管台账。健全《因私出入境证件保管台账》，详细记录证件持有人姓名、证件类型、证件号码、发证机关、有效期限、起止时间、目的地、事由、审批情况等信息，确保台账信息不缺项、不漏项。严格保管纪律，严禁证件保管人员私自出借、复制或损毁证件，严禁未按规定为审批人员提供证件。二是明确证件领用要求。干部因私出国(境)需领用证件时，需凭经批准的《因私出国(境)审批表》办理领用手续，领用后需在回国(境)后7个工作日内将证件归还，保管科室核对证件使用记录(如出入境印章)后，方可收回并更新保管台账；对逾期不归还的，由机关纪委进行约谈提醒，仍不归还的按规定给予纪律处分。

　　整改结果：阶段性完成需持续整改

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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2026年5月13日