今年，文峰区锚定全市营商环境“首善之区”这一目标，紧贴企业发展需求，做大智慧平台，全面深化改革创新。从建立“政企银”三方对接长效机制到加大招商引资助推发展动能大突破，从推进“一件事”改革扩面到建设“跨省通办”服务专区……一系列改革举措落地见效，强势激发企业创新活力，全面赋能产业链高质量发展，逐步培育具有文峰优势和特色的新质生产力。

　　一、乘改革之势，厚植发展沃土

　　随着“简政放权”、“放管结合”、“优化服务”三管齐下，文峰区政府职能发生了深刻转变，通过全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，使市场活力和社会创造力显著增强。一是放宽准入门槛，减少政府部门对于市场主体的过度约束，尤其是减少准入环节的审批、许可和批准。各类市场主体依法平等进入，配合事中事后监管，建立了“双随机、一公开”的监管制度，强化“互联网+监管”为主要手段的前中后全链条动态监管机制。目前，文峰区市场监管局双随机任务已全部检查完毕并录入系统，数据录入率达到100%。二是按照“非禁即入”“非限即可”原则，破除非法定的行政壁垒，破解“准入不准营”难题，降低制度性交易成本，进一步完善市场准入和退出机制。上半年以来，文峰区新设企业数量新增至1199户。三是为有效解决经营主体迁移登记“两地申请、多次跑动”问题，将市场主体迁移登记“迁入申请、迁出申请、档案移交、变更登记”4个环节整合为“迁入变更登记”1个环节，市场主体无需两地跑即能实现“一地、一窗、一次提交材料”，实现了企业迁移登记办理时间半个工作日内办结。

　　二、筑法治之基，提高服务质效

　　为打造有力度更有温度的执法环境，为市场主体降成本、增活力保驾护航。一是完善包容审慎监管执法机制，严格规范行政执法自由裁量权，在法律规定范围内选择合理、必要、适当的执法方式，防止执法行为简单粗暴、畸轻畸重，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。不断探索试行轻微违法行为首次免罚、触发式监管等包容审慎监管新模式。二是建立健全市场各方主体守信激励和失信惩戒机制，实现全区范围内的信息联享、信用联评和失信联惩。区发改委开设信用修复“快速通道”，帮助25家企业“纠错复活”，全面推行“两书同达”信用修复主动告知制度，实行信用修复“网上办”，实现信用修复“零跑腿”。三是进一步净化市场环境，建立法官联系企业机制，对接区域企业163家，实地走访三百余次，征求意见建议上百余条。持续深入开展“送法进企业”“万人助万企”等活动，包联企业446家，与企业、代表建立起沟通桥梁，聚焦市场主体遇到的法治难题，解决市场主体的“后顾之忧”。

　　三、聚创新之力，呵护企业扎根

　　哪里营商环境好，企业就会去哪里扎根、资金就会向哪里流动、项目就会在哪里建设、人才就会往哪里汇聚。文峰区始终坚守“视企业为娘家人、把企业事当家事”的理念，紧盯区域建设等重点项目进度，抓住项目施工的黄金期，跟踪调度、共同发力，以省市重点项目建设为引领，推动项目及时入统，扩大项目有效投资、强化要素保障、激发市场活力。同时，加快实现企业“一件事一次办”。过去需要“事事分办”的项目整合为一件事，逐步实现一件事情、一个窗口、一次办成。文峰区行政审批和政务信息管理局将13项“一件事一次办“集成改革事项清单，以企业群众办事“一趟清”为目标，紧盯时间节点，落实高站位推进集成改革，全力推动“一次办”再提速。不断强化数字思维，打造优化政务环境“新引擎”。围绕企业全生命周期服务，依托数字化新技术、新手段、新方法，持续强化数字赋能，全面推动政务环境提质增效，让企业办事像网购一样便捷。文峰区已累计为市场经营主体办理各类审批服务事项共计215173件，全部在承诺时限内受理，受理率100%。此外，为打破“信息孤岛”等老大难问题，解决信息互认、平台壁垒、多头办理等难题，以智能化流程支撑各类业务应用场景快速实现，加快形成数智化的营商环境新模式。

　　惟其笃行，方能致远。当前，文峰区正以前所未有的决心和力度推动优化营商环境工作。下一步，文峰区区委、区政府将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，争做优化营商环境的建设者、维护者和守护者，为建设实力强、品质优、生活美的更好文峰贡献更大力量。